50条详细政策直指工业痛点难点,旨在打响文化品牌

文创发力 上海加戏

日前,上海召开加速文化创意工业立异成长年夜会,《关于加速本市文化创意工业立异成长的若干定见》(简称“文创50条”)应声落地,旨在不停晋升文创工业竞争力和影响力,全力打响“上海文化”品牌。

这项重磅发布含金量几何?如斯年夜规模的体系集成政策办法,要向哪些痛点、难点、堵点开刀?关于上海的将来成长,“文创50条”剑指何方?

内容干货满满,聚焦重点工业,夸大操纵落地、解渴管用

用含金量统统来形容“文创50条”,并不为过。仅以地盘资本供应为例,上海在主体和用地类型方面做了拓铺,明白可以应用产业用房、仓储用房、传统贸易街等存量房产、地盘兴办文化创意和设计办事,在切合城乡计划条件下,地盘用处和使用权人可不变革。

“在供处所式方面,我们支撑力度很年夜,应用划拨方法取得的存量房产、地盘,兴办文化创意工业,持续经营一年以上,假如是切合划拨用地目次的公益性项目,可以继承按划拨方法打点用地手续,假如是营利性文化项目,可以按协定出让方法打点用地手续。”上海市计划和领土资本治理局副局长岑福康先容。

用上海市副市长翁铁慧的话归纳综合,“文创50条”有三方面较为凸起的特色与亮点:工业领域选择,有重点、有冲破。文化创意工业作为典范的综合性工业,涉及面广、内容丰硕,制订工业政策必需有所着重,有限资本要聚焦重点,以点带面。这次则重点聚焦了影视、演艺、动漫游戏、收集文化、创意设计、出书、艺术品生意业务、文化妆备等领域。实施路径设计,可操纵、能落地,真正匆匆入工业成长。针对各重点领域,分离提动身铺目的、计划布局和须要冲破的瓶颈问题,以此设计形成实施路径的轨制部署。政策支持聚焦,对企业解渴、管用。注重以市场化指标为导向,改变重“国”轻“平易近”观念,听取企业特殊是平易近营企业诉求;改变“不敢扶小、不敢扶初”的立场,将搀扶重点从后期向草创阶段前移,使政策真正知足企业需求。

“‘文创50条’发布,作为一家收集文学企业,我们十分振奋。”阅文团体联席首席执行官吴文辉说:“上海文创工业必将借助政策春风,实现周全成长,构建越发完美的文化市场系统。阅文将以此为契机,传布优异收集文化,让创意实现代价。”

文创基本杰出,工业体量天下较年夜,动漫游戏等快速成长

一口吻提出“文创50条”,并非粗投乱放,而是厚积薄发多年后的临门一脚。

早在2011年,上海文化创意工业增速就跑赢GDP增幅——那一年,上海文化创意工业实现增添值1923.75亿元,比上年增长13%(按可比价钱计较),高于2011年上海全市GDP增幅4.8个百分点。截至今朝,上海文化创意工业总产出10433亿元,占全市出产总值比重凌驾12%;工业增添值3395亿元、同比增长8.2%。文化创意工业成为上海公民经济主要支柱性工业。

“文化创意工业综合性很强,却未能体此刻现有国度统计口径中。2011年开端,上海把文创工业做了基础切割,形成一个目次统计,在体系体例机制方面有同一的安排。”翁铁慧先容,“‘文创50条’是积年上海推进文创工业成长政策的集年夜成,也是文创工业上海履历的总结和延续,更集中体现上海文创工业再上新台阶的势头。”

上海有文创工业的杰出基本。好比影视工业,上海是中国片子发祥地,近年来快速成长,上海国际片子电视节已成亚太地域极具影响力的庞大影视文化流动。又如动漫游戏、收集文化工业,今朝上海动漫游戏、收集视听、收集文学工业总值位于天下第一、占天下总量一半。

上海一直在夯实文化基本。前段时光上海推出一批庞大文化举措措施设置装备摆设,上海市委副秘书长、市委宣扬部副部长朱咏雷先容,上海正在增强公共办事平台设置装备摆设,施展庞大文化项目标工业带动作用,“一些庞大项目标设置装备摆设,对市场系统的构建会起到很是年夜的作用。”

鼎力成长文创工业,也是适应上海工业成长需求的必然选择。联系关系性、辐射性、带动性是文创工业的凸起特色,“文创50条”的制订,特殊留意强化文化创意工业为实现“立异驱动成长、经济转型进级”办事。像选择创意设计工业,便是斟酌到其涵盖的产业设计、修建设计等方面,对付上海成长进步前辈制作业、现代办事业和战略性新兴工业都有庞大辐射带动作用,是晋升其他相干工业能级的主要支持点。

“上海文化创意工业的体量在天下相对较年夜,将来重点要晋升工业成长的质”,朱咏雷表现,上海将注重“文化+”的跨界融会成长,“上海在科技、金融、商业和进步前辈制作业方面有很强的上风,假如将文化与科技、金融、商业、高端制作业融会,潜力无限。”

成长需求紧急,是加强都会竞争力、知足人平易近新期待的必然要求

“文创50条”明白提出总体战略目的:将来5年,文创工业增添值占全市出产总值比重到达15%摆布,基础建成现代文创工业重镇;到2030年,占比达18%摆布,基础建成具有国际影响力的文创工业中央;到2035年,周全建成具有国际影响力的文创工业中央。

“抓文创便是抓成长、抓文创便是抓平易近生。”在上海市加速文化创意工业立异成长年夜会上,上海市委副书记、市长应勇夸大,“上海加速文创工业立异成长,是设置装备摆设现代化经济系统的必然要求,是设置装备摆设卓著全球都会和国际文化多数市的必然要求,是加强都会吸引力、创造力、竞争力的必然要求,也是在更高程度上周全建成小康社会、知足人平易近过上夸姣糊口新期待的必然要求。”几个“必然”,反应出上海文创工业立异成长加快的急切心境。

上海“文创50条”,很务实。据相识,这是问题后果导向倒推出的结果,针对实践难点、堵点、痛点,注重处置好当局推进与市场驱动的关系。“当局要支撑文创工业成长,积极营造杰出环境,同时也要深化‘放管服’改造,把市场可以或许施展作用的领域范畴让出来,把该放的权放足、放到位。”应勇夸大。

针对企业广泛反应猛烈的“难点”,用处所面,改造举动力度很年夜;而针对部门工业在商业便当化中碰到的“堵点”,如艺术品生意业务领域,“文创50条”将索求试点延伸艺术品暂时入口货物通关单证有用期相干政策,联动上海自贸实验区“保税仓储”功效,进步艺术品通关、铺示、生意业务的便当化程度;针对制约不同工业类型企业跨越式成长的“痛点”,如文化妆备领域,断定将“装备研产生产纳进‘上海首台套政策’”支撑范畴。

所有这些思索,都是为了在将来国际竞争格式中,给上海增加一台更强有力的动员机。文化是一个国度、一个平易近族、一个都会的魂灵。在国际竞争格式中,最后拼的都是文化软实力,文创工业对上海的主要性不问可知。

(记者 曹玲娟)