中国舆情内参 实业报国 半碗黄沙半个兵——90天南疆挂职日记

半碗黄沙半个兵——90天南疆挂职日记

半碗黄沙半碗风,大漠风尘日色昏,琵琶起舞唤新生,喜出阳关有故人。作为一名挂职南疆的干部,我深爱着这片古老荒凉却大有作为前景广阔的土地,更愿为这片土地上的人民奉献我的所有。7月6日,古尔邦节前夕,我再次来到了我所在的一师阿拉尔市三团16连,与结对帮扶户吐逊玉苏甫一家团团围座,促膝而谈。吐逊玉苏甫红扑扑的脸上挂满了笑意,那紧皱的双眉绽开时就像是那沙漠中的红柳花开,格外引人注意,这是党的好政策落地生根的结果,他自己不仅种植了280亩地,还租种了800亩,共种植了1080亩优质棉花和薄皮核桃,饲养了1000多只羊,种养结合让他一家真正走上了康庄大道。如今在南疆许多像吐逊玉苏甫的农户,家庭条件得到改善,而我们作为“一家亲”心更近了,情更深了,这是我作为一名南方人在这感受到最多的变化。

2022年4月6日,我从十师北屯市工商联党组书记岗位到三团挂职转眼已有三个月。团党委常委重视我的经济学博士、法学博士学习经历,让我负责起经济发展、安全生产、社会事务、民政、扶贫、工业、科技等工作,并分管经济发展等项工作,任职一师阿拉尔市三团甘泉镇党委常委、副团长。我用一周时间跑遍了连队、社区、企业、学校、幼儿园、医院、银行等地方,了解到三团相距阿拉尔市、图木舒克市、阿克苏市均为130公里的中心位置,拥有33万亩原生态胡杨林、88公里的喀什葛尔河,15万亩优质棉花和8万亩优质薄皮核桃园,为今后更好地开展工作获得了第一手资料。

俯身学习,终有所得

5月23日,我与团长安静、团经发办主任李锦辉同志参加了师市党委举办的经济高质量发展培训班,深深感受到作为兵团人,必须坚定不移贯彻落实新时代党的治疆方略和对兵团的定位要求,不断探索实现新疆工作总目标的举措和方法。必须从战略上审视和谋划新疆工作,充分认识到兵团是实现新疆工作总目标的战略力量。要推动经济社会持续平稳健康高质量发展,更好地履行兵团职责使命,要着力解决干部干事创业求稳怕乱问题,全力营造一个想干事会干事能干事干成事不出事的干事创业环境;要着力解决“放管服”改革中的难点痛点堵点问题,全力出击下猛药出重拳用实招整治营商环境;我们要着力解决扩张经济总量提升发展质量问题,全力创设新发展理念、新发展阶段、新发展格局大背景下谋发展求发展高质量发展环境。

6月1日,带领团党建办及各基层党支部书记前往师市五个党建示范点进行参观学习,我深感差距较大,责任很重。要立足当前着眼长远学、一业优先多业并举学、突出重点统筹兼顾学,学习这些示范连队、社区的发展思路和方法,并学以致用,真正做到学有方向、学有目标、学有规划、学有行动、学有实效。形成比、学、赶、帮、超的良好氛围,以党建引领乡村振兴,在“一连一品”“一连一社”“一连一企”实践探索中谋求连队社区经济发展。

6月13日至19日,与团直机关部门人员、连队书记(连长)、社区书记(主任)到浙江湖州学习,在浙江生态文明干部学院、中共湖州市委党校进行生态文明与乡村振兴培训。培训期间到“两山”理论的策源地安吉余村进行考察学习,感受到余村从一个资源匮乏、环境污染严重的普通村落成为依靠绿水青山创造“四个一”即一根竹子、一片叶子、一把椅子、一个全域生态旅游示范区为支撑的跨越式可持续发展奇迹,充分说明了“两山”理论的正确性和指导性,我们在实践工作中,要坚持用“两山”理论武装头脑,指导实践,引领创新,在深化对“两山”理论的理解和认识中解放思想,在强化党建引领中解放思想,在因地制宜编制实施连队整体规划、产业规划、文旅规划三规合一,发挥规划龙头作用中解放思想,在推进生态环境导向喀什葛尔河流域治理加片区开发 EOD 项目谋划与实施中解放思想,在谋划三团胡杨林全域生态文化公园系统规划,挖掘359旅718团红色文化与团域自然生态文化融合发展,实施“一连一景”“一连一企”“一连一品”“一连一专业合作社”生动实践中解放思想,让“两山”理论在三团结出绿色发展硕果惠及全体职工,造福子孙后代,让“两山”理论的光辉照亮三团的美好前程。

外出招商,初见成效

三个月里,先后赴喀什、疏附、巴楚、叶城、莎车、长沙、娄底、邵阳、湘潭、乌市、和田、阿勒泰、阿克苏、沙雅等地,围绕团域产业链配套需要和团域扩大市场主体扩张经济总量提升经济质量需求,拜访企业,开展招商推介及项目对接,邀请了一批知名企业赴团考察、洽谈、投资。谋划项目18个,涉及农产品精深加工、畜牧养殖、现代农业、废弃物综合利用、团镇基础设施建设、农机等方面。

签约项目20个,总投资48亿元;其中:签订正式合同5个,投资额1.7亿元;签订框架协议15个,投资额46.3亿元。在谈跟进项目11个,涉及投资金额11.3亿元。4月24日,与湖南东尤水汽节能有限公司签署合作协议,真正落实习近平总书记关于发展绿色、环保、低碳的生态理念,将三团打造成净零碳示范区,提升城镇品位和群众生活品质。

6月25日,与邀请来的三批次15名客商分别举行了招商引资洽谈会,签订了合作协议。湖南资农业科技有限公司董事长黄启祥实地考察了七连3000亩辣椒基地,计划与三团合作开发辣椒素;御匠家具公司易俊英经理表达了在三团建销售公司的意愿;重庆商会副会长、贵州茅台镇几韵味酒业公司董事长曾歆与三团签订了核桃园酒业合作协议;新疆启瑞通农业科技发展有限公司董事长甘露、中国科学院遥感中心高级工程师臧宝运与合作伙伴中新疆中农宏远农业科技有限公司就三团航天种业基地建设等项目进行了洽谈,并约定近期签署合作协议;与辉煌酒店集团洽谈中,投资代表张兵明确表示,近日派专业队伍实测设计,尽早与三团签约开工。

招商引资落地项目5个,总投资额1.7亿元。入库入统项目4个,累计形成实物量3810万元。其中:三团G217国道入口加油加气站建设项目正办理施工许可及建设许可证,三团商混站建设项目和新坤二期仁和苑建设项目正办理土地招拍挂,瑞文农机修理厂建设项目已完成项目立项和土地招投标摘牌手续,大漠绿岛辣椒精深加工项目、阿拉尔市六田果业核桃精深加工项目前期手续正办理中。

抓安全 排隐患 落在实处

忠诚忠实践行“以人民为中心”的思想,把维护人民生命财产安全作为最大的政治,落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和国务院安全生产十五条要求,牢牢记住安全生产工作党政负责、党政同责,防范重于救灾、责任重于泰山。

参与团安委会讨论制定了《关于调整三团“三委三部”的通知》《关于印发《三团第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》《三团党政干部安全生产责任制实施细则》《三团安全生产管理考核办法》等文件8份。加强疫情防控期间安全服务指导和推动复工复产企业安全管理工作,排除各类安全隐患问题。召集辖区单位、企事业负责人会办会5次,狠抓团镇安全监管工作落实,举办了16场次消防安全知识讲课,共有5000余人次参加;开展安全生产、防震减灾及消防集中观看活动2次;512防灾减灾活动开展1次,1500余人次参加。制定并印发《关于开展第22个“安全生产月”活动的通知》,紧紧围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”主题开展各项安全活动。计划开展学习活动4个、宣传活动3个、警示教育活动2个。

抓农业防返贫促乡村振兴

“4月15日,在一师三团甘泉镇三连3斗西8农播种现场,借助北斗卫星导航系统,大马力播种机正在缓缓行种,铺设地膜、铺设滴灌带、精量播种等环节鱼贯而出。”这是今年棉花开播季邀请的新华社记者对三团棉花春播进行的一项报道。

三团从2014年试验棉田“干播湿出”种植技术,2016年全团12万亩棉花全部采用这项技术,成为第一师阿拉尔市首个全团棉田采用“干播湿出”的团场。不仅如此,三团玉米、小麦等农作物也100%采用,15万亩农田可节氷1650万立方米。根据师市乡村振兴局《关于开展2022年第一季度防止返贫动态监测工作的通知》要求,顺利完成第一、二季度防返贫监测摸底上报和抽查工作。组织17个连队和2个社区学习《关于开展2022年第一季度防止返贫动态监测工作的通知》《兵团2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》,要求17个连队和两个社区完成各项材料的收集、检查及上报工作,做好防返贫监测和低收入人口监测工作。

开展“百企助百连”行动,联系11个企业与17个连队结对于4月1日召开推进会并完成结对协议的签订工作,并于5月12日召开“百企助百连”行动进展情况汇报会,与新疆正易龙农业科技有限公司签订了智能水肥系统合作协议,建立电商档案;督促2连、3连、4连、14连、16连5个试点连队完成合作社注册工作,并对其运营发展方向提出意见,促进连队经济的健康发展。拟定《关于印发<三团促进核桃产业及林下经济发展办法(试行)>的通知》(2022]39号)文件,促进核桃产业和林下经济健康发展。

制定《“新疆兵团三团核桃”农产品地理标志许可使用协议书》,与第一师三团果业行业协会签订三年的新疆兵团三团核桃地理标识授权工作。

抓项目促经济发展

强化全员项目意识,全员谋项目,全员跟项目,全员争项目,全员抓项目,全员重项目,全员干项目,最大限度争取中央预算内投资和国债投资项目。明确项目储备是基础,项目争取是前提,项目落地是根本,项目运营是关键,项目见效是目标。坚定抓项目就是抓发展的理念,清醒认识“有项目能发展,大项目大发展,小项目小发展,无项目没发展”,建立“一个项目一名领导一个专班一体推进一以贯之一抓到底”和“保落地保实施保运营保实效保持续”的“五个一”“五个保”项目责任机制,在“双循环”格局中普遍实施项目科学决策有效运营可持续发展的终身责任评价与奖惩机制。坚持以项目为抓手,围着项目转,盯着项目干,狠抓招商引资,着力帮扶企业,提升质量、引进增量、盘活存量,做大经济总量。项目是促进发展的决定因素。要在“提升质量”上下功夫,加大向上争资争项力度。组织谋划 EOD 项目,两次前往师市、阿克苏地区、阿勒地区进行学习考察,努力创设申报生态环境导向流域治理加片区开发的生态与产业相辅相成转型升级的项目,实现生态保护生态修复生态环境治理和产业发展产业升级的良性循环良性互动,立足当前,着眼长远,谋划申报了31个中央预算内投资项目。

融入三团,做好新时代兵团人

5月31日,在第72个“六一”国际儿童节到来之际,与三团爱心企业新疆润丰建设工程有限责任公司为三团中学、幼儿园分别捐赠了价值4000元的米、面、油,为孩子们送上了儿童节的祝福。6月30日,带领社会事务办公室慰问了老党员马尚成、邓胜利、席德河三位老党员,每个党员送上了1000元慰问红包,共同喜庆党的101岁生日。第95个建军节到来之际,与在三团的周易、罗永强等退役军人代表进行交流座谈。

听那老兵的心声,对党的忠诚,如汩汩溪流润我心田,这是一支怎样的部队,怎样的战士,他们是共和国的戍边卫士,是一支听党指挥能打胜仗、作风优良,召之即来来之能战,战之能胜的好战士,是我今生学习的榜样,我的心已融入这片热土,誓将扎根兵团建设,做好奉献兵团的新时代兵团人。(作者 何煜 新疆生产建设兵团第十师工商联党组书记挂职一师三团甘泉镇党委常委、副团长 经济学博士、法学博士、MBA导师)

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